במהלך חייו מקבל אדם מסמכים רבים מסוגים ומשמעויות שונות, אך רק מעטים מהם יכולים לשמש כמסמכי זהות. אולם לרוב אין משמעות משפטית מספקת בכדי לזהות את זהותו של אזרח.
המסמך העיקרי המוכיח את זהותו של אזרח במדינתנו הוא, כמובן, הדרכון של הפדרציה הרוסית. אבל זה לא אומר בכלל שתעודות אחרות, כרטיסים או מנדטים כביכול לא יכולים להיות כאלה. ישנן מספר דרישות שנקבעו על ידי חקיקה שחייבים לעמוד במסמך שמסר אדם כדי לקבוע את זהותו.
אילו מסמכים יכולים להחליף דרכון
במצבים מסוימים, בשל נסיבות שונות, אדם פשוט אינו יכול להציג דרכון, למשל, מסמך מוחלף בתום תקופת תוקפו, בשל גניבתו או אובדנו. במקרים כאלה ניתן להחליפו במסמכים אחרים העומדים בדרישות חוק מסוימות. כל אזרח מחויב לדעת אילו מסמכים נחשבים לתעודת זהות, בנוסף לדרכון. הכלל העיקרי הוא שבתעודות או בתעודות בעלות תוקף משפטי כזה יש להדביק תצלום של אדם.
בעת ביסוס זהות, תעודות צבאיות ותעודות צבאיות יכולות להחליף את הדרכון, ולעובדים על ספינות ים - מה שמכונה דרכון ימאי.
זהותם של ילדים מתחת לגיל 14 מאושרת בתעודת לידה. זהו אחד החריגים כאשר נעשה שימוש במסמך ללא תצלום של הבעלים.
במקרה של אובדן, גניבה או החלפת דרכון על ידי גופי העניינים הפנימיים, ניתנת לאזרח תעודה זמנית, שיש לה תוקף משפטי זהה ומחליפה את המסמך הראשי עד לשחזור וקבלתו.
עבור אנשים המשוחררים ממקומות כליאה, אישור שחרור, בעל תקופת תוקף מוגבלת והוא כפוף להחלפה לדרכון על פי רישום אזרח, משמש כתחליף לדרכון.
פליטים ממדינות אחרות מקבלים אישור מתאים, המאשר את מעמדם ונותן את הזכות להשתמש בשירותים ציבוריים ולעבור ברחבי הארץ, אך רק למשך המסמך.
בנוסף, הם משווים דרכונים ותעודות של עובדי מבנים ממלכתיים, תובעים, סגני מנדטים, אך הזדמנויותיהם מוגבלות בחוק ותקופת תוקפם קצרה בהרבה. אך מסמכים המעידים על שייכות לקבוצה חברתית מסוימת, כגון כרטיסי סטודנטים או פנסיה, אינם יכולים לאשר את זהותו של אזרח. גם לרישיונות נהיגה אין כוח משפטי מספיק, מכיוון שהם רק מצביעים על כך שאדם יכול לנהוג ברכבים ותו לא.
באילו מקרים לא ניתן להחליף את הדרכון במסמך אחר
למסמכים המחליפים דרכון בעת קביעת זהותו של אזרח אין משמעות משפטית מספקת במקרים אחרים. לדוגמא, כאשר מקבלים מזומנים בדלפק הקופות של הבנק או מזהים אזרח במהלך ביצוע הסכם הלוואה, לתעודות ולאישורים אין כל השפעה ולא ניתן לקבלם במקום דרכון. אי אפשר להשיג הטבות שונות בסוכנויות הביטוח הלאומי וקרנות הפנסיה מבלי להציג דרכון של אזרח המדינה. רישום בעלות על נדל ן או כלי רכב גם הוא בלתי אפשרי בלעדיה.
