בחקיקה הרוסית אין הגדרה קבועה מבחינה נורמטיבית של המונח "תעודת זהות". עם זאת, המחוקק מפרט את המסמכים שיכולים לשמש אישור כזה במקרים שונים.
בתורת החוק, תעודת זהות מובנת כמסמכים שעל בסיסם ניתן לזהות אדם ספציפי, וניתן להשיג נתונים אישיים אודותיו. החקיקה של הפדרציה הרוסית אינה מגדירה תפיסה זו, אולם היא מספקת רשימה ממצה של מסמכים שיכולים לאשר את זהותם של אזרח רוסיה, זר או אדם חסר מדינה במצבים שונים. המונח "תעודת זהות" לא תמיד משמעו דרכון אזרחי כללי, שכן בפועל מתרחשים כל הזמן מצבים בהם אזרח נמצא ללא מסמך זה. במקרה זה, המדינה קובעת גרסאות חלופיות של תעודות זהות, שמשמעותן המשפטית משוות לדרכון.
מהי תעודת זהות לאזרחי רוסיה?
המסמך העיקרי המוכיח את זהותו של אזרח הפדרציה הרוסית הוא דרכון רוסי. אלטרנטיבה קבועה למסמך זה יכולה להיות דרכון ברית המועצות שהושג כחוק, ותקפו במלואו עד לקבוע המועד האחרון להחלפתו בחוק. בחו ל, זהותו של אזרח הפדרציה הרוסית מאושרת על ידי דרכון זר, שירות או דרכון דיפלומטי (תלוי במעמדו). באנלוגיה, לפני תאריך התפוגה נעשה שימוש בעבר בדרכונים של ברית המועצות לשעבר. לשירותים יש תעודת זהות משלהם, שיכולה להיות גם תעודת זהות צבאית של חייל, סמל, ימאי. לבסוף, ניתן לאשר את זהותו של אזרח הפדרציה הרוסית על ידי מסמך זמני המונפק לתקופת החלפת הדרכון על ידי שירות ההגירה.
מהי תעודת זהות לזרים?
החקיקה של הפדרציה הרוסית קובעת גם דרישות למסמכים של אזרחים זרים, חסרי מדינה, שיכולים להוכיח את זהותם במהלך שהותם ברוסיה. לכן, המסמך העיקרי מסוג זה הוא דרכון של אזרח זר, שהונפק במדינת מולדתו. אדם חסר מדינה חייב להיות איתו כל מסמך שהונפק על ידי מדינה זרה שמוכר על ידי הפדרציה הרוסית כהוכחה לזהותו. בנוסף, אנשים אלה יכולים להחליף את תעודת הזהות באישור שהייה זמני, שהייה. אם אדם מגיש מסמכים עם בקשה לקבל אותו לאזרחות הפדרציה הרוסית, אזי הוא מקבל תעודת זהות זמנית. תעודה מיוחדת ניתנת לפליטים, ולמשך תקופת רישומה הם מקבלים תעודת התייחסות לבקשה שהוגשה.
