לא כל הגברים, ולאחרונה הנשים, חותרים לתמוך, לקחת חלק בחינוך ולתמוך בצאצאיהם מבני זוגם לשעבר. במקרה זה, לנפגע הזכות לסייע מגופי המדינה לקבל תמיכה מהותית מהורה רשלני.
מוּשָׂג
מזונות הם תשלום קבוע ומחייב בסכום מוסכם על ידי אחד מבני הזוג לאחרים לצורך קיום ילד / ילדים קטינים נפוצים.
אם ההורים לא הצליחו לפתור נושא זה בינם לבין עצמם, או לאחר הסכמים בעל פה, הצד המתחייב לשלם את המזונות מתחמק מהתחייבויותיו, לבן הזוג, לטובת ילדו הקטין, הזכות להגיש בקשה להחלמה לבית המשפט.
יתר על כן, הנושא נפתר באמצעות חתימה על הסכם פשרה, או על ידי העברת צו בית משפט. במקרה הראשון, מילוי ההתחייבויות לתשלומים מצפוני מוטל על כתפיו של בן הזוג - המזונות, ובשני ניתן להסדיר ולשלוט על ידי גוף פדרלי מיוחד - שירות העריכאים.
שוערים מעורבים גם במקרה שבן הזוג לשעבר לא רק מסרב לתשלומים, אלא גם מסתיר מהגבייה והופך למחדל זדוני. במקרה זה נפתח הליך המעקב אחר החייב במזונות.
הליך התחלה
הליך זה מתאפשר לאחר מספר אירועים:
- החלטת בית משפט המחייבת את אחד ההורים לשלם עבור מזונותיו של ילד קטין, הכנסת מידע זה למרשם מתמחה ושליחת העתק מהחומרים למקום העבודה או שירות המזונות.
- ההורה למזונות ילדים אינו ממלא את חובותיו: הוא אינו מעביר את הסכום שהוסכם מראש, משלם אותו באופן לא סדיר או בסכום קטן יותר.
- בן הזוג לשעבר מתחמק מאחריות ומתחבא בכוונה על מנת לא למלא התחייבויות.
במקרה זה, יש צורך לפנות לשירות המפקחים בהקדם האפשרי. מרגע הופעת החוב ועד להיווצרות כמות גדולה של חוב, הרבה יותר קל ומהיר למצוא הורה למזונות ולגבות ממנו את החוב.
עם זאת, הפריטים המפורטים אינם סיבה לרישום מיידי של החייב ברשימה המבוקשת. הפקיד פותח בתביעה. לאחר מכן, הוא שולח הודעה למזונות על התרחשות החוב במקום המגורים. אם האדם אינו מופיע לשיחה ולא מנסה בשום צורה ליצור קשר עם התובע בכדי לפתור את נושא החזר חוב המזונות, אזי מודיע לו המפקח על האפשרות להטיל אחריות בגין אי תשלום, גבייה ו השלכות.
בהיעדר תגובה מצד החייב ואי אפשרות למצוא אותו בדרכים המקובלות, יינתן צו בית משפט להתחיל בהליך החיפוש, ומנהל המזונות עצמו יוכנס לרשימת המבוקשים.
בהחלטה על הגבייה, חייב המפקח לציין איזה עונש יופעל על המחדל. לאחר מכן האדם נכלל ברשימת החייבים ונשללת ממנו אוטומטית הזכות לנסוע לחו ל.
העתקים של החלטה זו נשלחים ללא כשל לכל המשתתפים בהליכי ההוצאה לפועל.
יישום לחיפוש חייבים
כדי להתחיל בהליך החיפוש, תנאי מוקדם הוא של בעל הדין יהיה בעל בקשה של תובע המזונות. הוא כתוב בכל צורה שהיא, אך עם מבנה ותוכן מסוימים. אז העמודות הבאות יהיו חובה לאינדיקציה:
- כתובת ומחלקת שירות המפקח (בכותרת בפינה הימנית העליונה);
- שמו המלא של המפקח שינהל את פעילויות החיפוש (בכותרת בפינה הימנית העליונה);
- שמו המלא של המועמד (בכותרת בפינה הימנית העליונה);
- באמצע - "הצהרה על חיפוש אחר מזונות המזונות"; מהקו האדום, מהות הפנייה לשירות הערוצים (נוכחות חוב, תקופה, סכום חוב);
- אינדיקציה של כל המידע הקיים אודות המזונות, וכן על צדדים שלישיים העשויים להיות להם מידע אודות מיקומו, העסקתו ורכושו של המשלם המבוקש;
- מטרת ההתקשרות עם שירות המפקחים;
- בסיס לאיסוף;
- תאריך, חתימה.
פקיד שירות המפקח דן בבקשה זו תוך שלושה ימים. במקרה של החלטה חיובית, ניתן להם צו על התחלת פעילויות חיפוש. הבקשה רשומה, והעתק ממנה נשלח למקום מגוריו האחרון של המחדל.
איך החיפוש
סעיף 65 ל- FZ-229 קובע כי עבודת החיפוש אחר מזונות המוכרים על ידי בית המשפט ככאלה צריכה להתבצע רק על ידי שירות הפקידים.
מטרת החיפוש היא לקבוע את מיקומו של האחראי המהותי, רכושו (מטלטלין, בלתי-מטלטלין) לצורך העמדה לדין ומילוי חובות המזונות.
עבודות חיפוש וחיפוש יכולות להתבצע רק לאחר אישור תיעודי. בנוסף לאמירה, על התובע לאשר את קיומו של צו בית משפט על כניסתו של המבוקש לפנקס עובדי המזונות, וכן על ראיות להתחמקות מאחריות.
יש לתעד גם את כל פעולותיו של המפקח, ולכן נפתח קובץ חיפוש נפרד לכל פנייה.
עבודות חיפוש מתבצעות בשלושה תחומים עיקריים:
- במקום המגורים האחרון שנודע רשמית;
- במקום ביצוע כתב ההוצאה לפועל;
- לפי מיקום הנכס בפועל.
לשירות המפקחים יש מחלקה מיוחדת שתפקידיה כוללים למצוא אנשים שאינם משלמים ולהביא אותם לדין. לשם כך הם ניחנים בכוחות הבאים:
- השגת נתונים אישיים מגופי ענייני פנים, רשויות המס, קרן הפנסיה, משרד הרישום;
- בקשה לזמינות רכוש בבט"י ובמשטרת התעבורה;
- בדיקת מידע מול רשויות המכס;
- מידע על חשבונות, פיקדונות, ניירות ערך ותנועותיהם במוסדות פיננסיים;
- לראיין קרובי משפחה, חברים, קולגות וצדדים שלישיים אחרים שיש להם את המידע הדרוש על המחדל;
- יציאה למיקום רכוש המזונות לבדיקה, הערכה;
- חיפוש ושימוש במידע המתקבל ממקורות פתוחים של מידע המוני, וכן דפים מרשתות חברתיות, הכוללים לשכת בלשים פרטית.
בעת ביצוע פעילויות חיפוש מבצעיות, השופט הממונה על המקרה משתף פעולה באופן פעיל עם יחידות אחרות של ה- FSSP, מתקשר עם המשטרה, שוטרי התנועה בכדי להשתמש במידע שיש להם, ובמיוחד גילוי גוויות לא מזוהות ואנשים אשר אינם מסוגלים לספק מידע על זהותם.
אם החייב נמצא מחוץ לשטח השייך למחלקה שקיבלה את הבקשה, המפקח שמנהל את התיק מחויב להעביר אותה לידי הממונה, אשר סמכותו מאפשרת להמשיך בעבודות חיפוש וחיפוש.
הכרה כנעדרת
על פי החוק הפדרלי 229 וכללי סדר הדין האזרחי (סעיף 278), אמצעי החיפוש המבצעי של החייב במזונות מתבצעים לאורך כל השנה. לאחר שתקופה זו פגה ואי אפשר למצוא את המזונות, התיק נסגר. המבקש יכול לפנות לשירות המפקחים בבקשה חוזרת ונשנית, אך בהעדר תוצאה חיובית יתכן שהמחדלים יוכרזו כנעדרים.
במרץ 2018 בוצע תיקון לסעיף 65 של FZ-229, לפיו המזונות, שלא ניתן לקבוע את מיקומם שנה לאחר תחילת פעילות החיפוש המבצעי, מוכרים כנעדרים על ידי בית המשפט לבקשת התובע. היו לו חובות מזונות, מוקצבת קצבת שאירים.
בני משפחתו של אדם המוכר כנעדר מוכרים כבני משפחתו של המפרנס שנפטר לאחר פסיקת בית המשפט.אם ביניהם ישנם נכים, קטינים או תלויים, הם יכולים לבקש גם קצבת שאירים.
להביא לאחריות
במקרה של פנייה לשירות המפקח, ברור שהמזונות הופכים למחדל זדוני. לכן, לפקיד יש את הזכות להחיל עליו כמה אמצעים של אחריות מנהלית:
- שלילת רישיון נהיגה;
- קנס של עד 25 אלף רובל;
- איסור נסיעה לחו"ל;
- שירות לקהילה עד 150 שעות.
אם לאמצעים אלה לא הייתה ההשפעה הרצויה, אך החייב כבר מאוים באחריות פלילית. זה יכול להיות מעצר למשך 15 יום, עבודות תיקון או מאסר עד שנה.
מידת אחריות כה גבוהה יכולה להיות מיושמת רק על ידי החלטת בית משפט. אך הדבר נעשה לעיתים רחוקות ביותר מכיוון שמתקשה לגבות מזונות.
במקרה שהחוב נהיה גדול, ולמנהל המזונות אין אפשרות לפרוע אותו בזמן הקרוב, או שהוא מסרב למלא את התחייבויותיו, על בסיס החלטת שירות המפקח, יכול רכוש המזונות להיות להיעצר ולהימכר במכירה פומבית. לאחר ניכוי סכום החוב, החלק הנותר מוחזר לברירת המחדל.
דחיית ביצוע התחייבויות
החקיקה קובעת רשימת מקרים שבהם ניתן להכיר בתוקף חוב המזונות שהתקף וניתן דחייה להחזרם. אין זו נסיבה מחמירה ואינה גוררת אחריות מנהלית או פלילית.
הסיבות הבאות עשויות להיחשב תקפות:
- שינוי או אובדן עבודה (מותר להפחית את סכום התשלומים הרגילים בהסכמת הצדדים);
- בעיות בריאותיות (רק בעיות חמורות יאפשרו למזונות לבקש הפחתת תשלומים או השעייתם הזמנית);
- אובדן כושר עבודה מוחלט או חלקי (על ידי החלטת בית משפט, המשלם יכול להיות פטור מתשלום עד להשבת יכולת העבודה או ללא הגבלת זמן).
סירוב להצהיר ברשימת המבוקשים
על פי ההצהרה, עובד שירות המפקחים יכול לקבל לא רק החלטה חיובית, אלא גם לסרב לקבל אותה. בהתאם לסיבת הסירוב לקבל, יכול המשחזר להגיש בקשה מחדש המציין את אותם התנאים והסיבות לאחר זמן מסוים או לערער על ההחלטה לגורמים גבוהים יותר.
אם פקיד נתפס בקשירת קשר או התחמקות מתפקידים ישירים, ניתן להחיל עליו ענישה בדמות פיטורים, שלילת בונוסים או העמדה לדין.
בעת ערעור בערעור, יש לציין את מועד הגשת הבקשה, את הסיבות והנימוקים לדחייתה, את הסיבה לחוסר המעש, לשיתוף הפעולה או לרשלנות של השופט השוקל את הבקשה, את הנורמות המשפטיות המופרות.
