תפקודם המלא של הרשויות המקומיות לרווחת אוכלוסיית העירייה הוא בלתי אפשרי ללא הרכוש העירוני הנלווה, מכיוון שזו הבסיס היסודי להתפתחות הכלכלית של העירייה.
נוהל הקמת הרכוש העירוני
לרכוש העירוני יש עצמאות מסוימת מהמדינה, ולכן יש לו אופי ציבורי-ממלכתי. הוא נוצר על ידי הרשויות העירוניות, או על ידי הדרגים העליונים בכוח, על ידי העברת חפצי רכוש לרשות העירייה. המרכיב הפיננסי נוצר על ידי התקציב המקומי, כמו גם מיסים ועמלות. החקיקה מזכירה גם אפשרות לרכישה מסחרית של נכסים עירוניים, כלומר. רכישה, החלפה או תרומה. אפשר גם להקצין רכוש עירוני בעת איחוד עיריות, ולכן הרכוש של כל אחת מהן נכנס לרכוש המשותף של ההרכב העירוני החדש שהוקם.
עקרונות להיווצרות רכוש עירוני
1. עקרון נוכחות חובה בבעלות עירונית על חפצים הנחוצים ליישום סמכויותיהם של גופי ממשל עצמי מקומיים לרווחת האוכלוסייה הוא יסודי.
2. גודל הרכוש העירוני נוטה להשתנות, לפעמים כלפי מעלה, ואז לשון המעטה. זה תלוי בשינויים כלכליים, כמו גם בחידושים בתחום הרגולציה המשפטית, ולכן הוא גמיש ודינמי.
3. הרכב הרכוש העירוני צריך להתבסס על הצרכים החיוניים של האוכלוסייה. לכן, עליו לכלול מוסדות המספקים לאוכלוסייה מים, חשמל, חום בעונה הקרה, כמו גם רשת ביוב. עקרון המשמעות החברתית עובד כאן.
4. על הנכס העירוני לכלול רק את אותם חפצים, שמימונם ותחזוקתם הם בסמכות העירייה.
סוגי הרכוש העירוני
ניתן להפיץ רכוש עירוני ולא להקצותו.
מבנה הרכוש העירוני המחולק כולל את החפצים שאינם יכולים לשמש לתשלום וכיסוי חובות והלוואות העירייה. אלה כוללים ארגונים, ארגונים ומוסדות עירוניים, אשר ניהולם מתבצע על בסיס ניהול תפעולי או ניהול כלכלי.
רכוש עירוני לא מוקצה, כלומר, רכוש מרוכז מורכב מכספים מאוצר העירייה (תקציב, מיסים ואגרות), באמצעותם ניתן לשלם את חובות העירייה.
הרכב הרכוש העירוני
הם חלק מהרכוש העירוני.
1. תקציב מקומי.
2. שטחים שאינם למגורים, כולל בניינים המיועדים לייצור, שטחים שאינם מיוצרים, מתחמי נכסים אחרים.
3. מגורי מגורים, כלומר מלאי הדיור כולו.
4. כלי רכב ואמצעים המיועדים לתמיכה בייצור (ציוד).
5. מבנים בעלי ערך היסטורי ותרבותי.
6. ניירות ערך, מניות, פיקדונות, מטבע חוץ.
