אין ספק בחשיבותם המיוחדת של מינרלים המכילים תשתית לכלכלת המדינה. בהקשר זה פותח ואומץ החוק הפדראלי מס '2395-1 "על תת קרקע" מיום 02.21.1992, המסדיר כיום את כל הנושאים הקשורים לפיתוחם ולשימושם.
הגדרה וסוגי הזכות להשתמש בקרקע
חשוב שתהיה הבנה ברורה של מושא החוק הזה. החוק מגדיר חפץ טבעי מיוחד - מעי המדינה. הם חלק מקרום כדור הארץ מתחת לשכבת האדמה. בהעדר שכבת אדמה, כל מה שנמצא מתחת לפני האדמה או קרקעית גופי המים שייך לתת הקרקע. עומק התת-קרקעי מוגדר כאזור הזמין לחקירה ופיתוח גיאולוגיים.
מטבע הדברים, אחד הנושאים העיקריים המחייבים הסדרה בחוק הוא נושא זכויות השימוש בקרקע. כולם מחולקים לאזורים עם משטר שימוש משפטי שונה. ישנם חלקים בעלי משמעות פדרלית, אזורית ומקומית, אשר זכות השימוש מוסדרת על ידי הגופים המבצעים הרלוונטיים בשלושת דרגות השלטון הללו. בנוסף, ניתן להבטיח את הזכות להשתמש בתת-קרקע בתנאים של הסכמי שיתוף הייצור.
אזורי התת-קרקע הכפופים לפדרלית הם ערובה למענה על צרכיה של הפדרציה הרוסית במשאבים אסטרטגיים ונדירים וביטחונה הלאומי.
סוגי השימוש בקרקע
ההיבט החשוב השני שמוסדר בחוק "על תת קרקע" הוא רשימת השימושים במשאב טבע זה, המגבילה את זכויות המשתמשים בקרקע, ומבטיחה חידוש ורבייה של אובייקט טבעי זה. חוק התת קרקע מסייע במניעת גזל ושימוש במשאבי טבע, ומספק למדינה את חומרי הגלם האסטרטגיים הדרושים.
ניתן לספק את הקרקע למשתמשים על מנת לערוך סקרים וסקרים גיאודטיים, גיאולוגיים וגיאופיזיים, כולל לחיזוי רעידות אדמה או ניטור מי תהום. ניתן להשתמש בתת הקרקע גם לחיפוש והערכה של מרבצי מינרלים תת קרקעיים, אך לא לצורך מיצוים, כמו גם לבניית מבנים הממוקמים מתחת לאדמה, אך אינם מיועדים לכרייה.
כמו כן, ניתן לקבל היתר לשימוש בקרקע על בסיס הרשויות המנהליות הרלוונטיות אם פעילות המיזם קשורה לארגון שטחים וחפצים מוגנים במיוחד: שטחי הוכחה חינוכיים ומדעיים, שמורות טבע, מונומנטים טבעיים., מערות, חללים תת קרקעיים. ניתן להשתמש באדמה לאיסוף אוספים מינרלוגיים. במקרים מסוימים, על סמך רישיון, מותר לספק מגרש תת קרקעי למחקר וייצור בו זמנית של מינרלים.
